近日，2026年北京市义务教育入学政策如期发布，平台开通、信息采集按流程推进，非京籍入学依旧沿用严苛“四证”审核。长期固化的户籍入学政策，让全国非农业留守儿童、随迁子女入学难问题持续加剧，教育不公矛盾突出，深层次社会隐患、民生痛点亟待彻底整改。
一、政策壁垒与民生痛点：背离法律精神的现实困境
法律依据：《中华人民共和国义务教育法》第四条明确规定，凡具有中国国籍的适龄儿童、少年，不分家庭财产状况、户籍，依法享有平等受教育权；第十二条规定，父母在非户籍所在地工作居住的，当地政府应当为其提供平等义务教育。《北京市实施〈义务教育法〉办法》第十二条亦要求，非京籍儿童在京接受义务教育，政府应予以保障。
现实反差：当前以户籍、“四证”为核心的入学门槛，与法律精神严重背离。务工人员、随迁老人家庭难以达标，孩子无法在常住地就近入学，大量非农业留守儿童被迫分离亲情。部分家庭被逼无奈，以提前离婚、破碎家庭换取入学资格，尽显政策冰冷。一边是孩子无学可上，一边是多地校舍空置、师资闲置，资源严重错配，乱象触目惊心。
二、社会危害与国防隐忧：公平失守的连锁危机
法律与政策要求：《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》第八条强调，推动义务教育均衡发展，保障随迁子女、留守儿童平等受教育权；教育部《中小学阳光招生专项行动（2026年）》明确，全面落实免试就近入学，严禁设置不合理门槛。
现实危害：不合理入学限制打压青年婚育意愿、推高学区房、加剧低生育危机；非农业留守儿童看护缺失、心理失衡，极易引发社会矛盾，破坏稳定。教育公平失守，直接斩断人才培养链条、削弱国防后备力量。基础教育不公，就是对国家未来、国防事业的极不负责。
三、责任缺位与制度纠偏：回归法治与民生初心
法定职责：《义务教育法》第五条规定，各级政府必须保障适龄儿童受教育权；北京市政策亦要求切实维护非京籍儿童合法权益。入学难题久拖不决，根源在于部分领导决策脱离民生、履职不力、人为设阻，不制定落地民生文件，官僚主义、形式主义严重。
四、整改呼吁与法治归位
依法整改：各级干部必须主动担当、扫清政策阻碍，严格落实《义务教育法》及《教育强国建设规划纲要》，取消不合理户籍、四证门槛，盘活闲置资源，出台便民民生细则，保障所有适龄儿童平等就近入学。
使命所在：妥善解决非农业留守儿童问题，维护社会稳定、守护下一代成长，夯实国防人才储备，保障国家长治久安、后继有人。教育公平是底线、是法定义务，更是国防根基，不容漠视、不容践踏。（评论员文章，作者：军地新闻研究中心周玉春主任）责编：许顺喜 |
